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沅江及时制止洞庭湖船只偷排 当地环保、公安以及海事部门联合对此次违法排污行为进行查处

2016/8/16

  中国环境报记者刘立平 通讯员黄昌华 陈颖昭

  不久前,有环保志愿者向湖南省沅江市环保部门提供视频,举报有货运船只向洞庭湖内排放白色液体。视频显示,当地某企业附近湖面上,一艘货船正通过管道将乳白色液体排入湖内……

  接到举报后,沅江市环保部门紧急出动,联合当地公安部门及时处置了一起可能导致洞庭湖水体污染的事件。

  多部门联动,及时制止排污行为

  8月9日下午,沅江市环保局工作人员接到了同属洞庭湖区的湖南省岳阳市东洞庭生态保护协会志愿者视频举报:在沅江市沅江纸业有限公司附近的湖面上,一艘货船正通过管道将白色液体直排入湖内,疑为强碱废液。此外,沅江纸业有限公司东南方向湖边有黑液冒出,疑为企业偷排废水。

  从志愿者提供的视频中看到,这艘货船的甲板基本被一黑色圆柱体储藏罐占据,乳白色的液体铺满了储藏罐下方的甲板,一股股乳白色液体正通过与储藏罐相连的一条直径约十公分的管道,直接排进洞庭湖里,管道口附近的湖面呈乳白色。而在货船船头附近的湖面上,一股黑色液体正从水下向上翻涌。

  按照志愿者们的判断,这艘货船应是直接向洞庭湖里排放碱液,同时企业也在向湖内偷排酸液。“白色的应该是碱液,黑色的应该是酸液。”

  接到举报后,沅江市环保局立即联系举报人,并派出工作人员在志愿者带领下前往视频拍摄地点,找到涉事船只。

  工作人员登上编号为“湘常德货2121”的货船后,迅速展开现场勘查。勘查发现,货仓内有一根直径约十公分的塑料软管通向湖中,仓底尚残留有乳白色液体。

  环境监察人员现场对船主及沅江纸业有限公司工作人员进行了询问,并查看了船上的运货联单。调查显示,这艘货船受湖南磊鑫新材料科技有限公司委托,为其运送钙浆(成分为重质碳酸钙,一种造纸添加剂,用来增加纸的白度和亮度)至沅江纸业有限公司。8月8日到达沅江纸业有限公司所属红旗吊码头,8月9日16时左右卸货完毕。

  据船主称,因前两天下雨,船舱内积有雨水,同时在装卸货物时,有部分重质碳酸钙散落舱内,与雨水及洗舱水混合后,形成乳白色的液体。船主为图方便,擅自用船上自备的潜水泵将舱内乳白色积水通过塑料软管排入洞庭湖。至环保局工作人员到达时方被制止。

  由于不能立即明确认定其运送货物为何种物质,以及排入水体会造成何种污染,沅江市环保局负责人当即与沅江市公安局联系,请求派员协助处置。同时,环境监测人员也在现场进行采样分析,测试显示,舱内积水pH值为8.5。

  沅江市环境监察大队大队长吴翔表示:“不论排的是碳酸钙还是其他物质,向洞庭湖水体直排化学液体,就已经构成违法。而直排3吨以上的污染物更是需要移送公安机关。”

  8月9日18时30分,沅江市公安局民警到达现场,对船主进行了控制。

  依照《水污染防治法》相关条款,有关船舶污染的处理,海事部门是行政责任主体部门。根据有关规定,沅江市环保局随即与当地海事部门进行了联系。8月9日22时,沅江市地方海事处工作人员到达现场,与环保部门办理了移交手续。案件由海事部门正式调查处理。

  反复勘查摸排,黑液原为沼气作怪

  对于视频中黑液冒出的地点,经现场勘察,确定为沅江纸业有限公司芦苇装卸码头附近,位于纸业公司总排口下游1000米处。沅江市环保局工作人员到达后,与视频拍摄者一起查看现场,已看不到有黑液冒出。经初步排查,暂未发现企业有偷排的迹象。由于视频拍摄者也未能及时采集水样,暂无其他证据支持偷排判断。

  据纸业公司提供的说明材料分析,视频拍摄位置在公司芦苇(造纸原材料)装卸码头附近。装卸过程中时有零散芦苇落入水中,长期以来,沉积到水底的芦苇逐渐腐烂变质产生沼气。黑液冒泡应该是近期洪涝和高温导致沼气上升带动湖底部变质物质冒出水面产生的自然现象。

  沅江市环境监察大队副大队长杨成军介绍,环境监测人员也在视频拍摄地点下游进行了采样,初步检测表明pH值未超标,其他数据正在分析中。

  8月10日上午,沅江市环保局局长文志红带队前往现场再次排查,确认了上述分析结果。

  沅江市环保局总工程师袁曼红表示,在本次事件中,沅江市环保部门在处理污染行为的同时,也第一时间将事件情况在沅江市环保局网站上进行了公布,有效化解公众疑虑、避免舆论发酵。8月9日24时以前,事件基本得到了控制。

  最新监测数据显示,船只积水排放口上游pH值为7.86,氨氮值为0.143 mg/L,排口处pH值为7.87,氨氮值为0.164 mg/L,下游pH值为7.77,氨氮值为0.151 mg/L,均在达标范围内;三小时后,在下游采样处再次采样监测,pH值为7.80,氨氮值为0.154mg/L,同样均在达标范围内(标准为《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准pH6~9,氨氮≤1.0 mg/L),其他常规指标正在分析中。以上监测数据表明,此次船只排污事件没有造成水污染事故。

  下一步,沅江市环保局将及时把采样分析结果、污染状况和处理措施在网站上进行公布。在水位降退后,继续对红旗吊码头周边及沅江纸业有限公司进行监督排查,责令企业对泛黑液水面区域进行连续监控录拍,将录拍资料交环保局审查。同时,将持续关注并跟进海事部门对事件的处理结果,及时发布相关信息。

  据了解,当地海事部门已决定对涉事船只的排污行为实施处罚,本报记者将密切关注事态进展。